Для поддержания долгосрочного устойчивого развития Китай активно пытается перейти от экономики, ориентированной на экспорт, к модели роста, которая определяется внутренним спросом и потреблением.

На данный момент частное потребление в Китае составляет всего 35% от общего валового внутреннего продукта, что является самым низким показателем среди азиатских стран. Для решения этой проблемы и стимулирования внутренних расходов страна планирует удвоить доход на душу населения городских и сельских жителей в 2010 году к 2020 году.

Как только эта цель будет достигнута, покупательная способность на китайском рынке высвободит 64 миллиарда юаней (10 миллиардов долларов США). Это развитие создаст огромные возможности для иностранных инвесторов, желающих продавать на китайском рынке.

Для тех, кто хочет вести бизнес с Китаем, очень важно понимать правила импорта и экспорта страны.Следует отметить, что юридические и физические лица, которые намереваются импортировать и экспортировать товары в Китай, должны сначала зарегистрироваться в Министерстве торговли (MOFCOM).

Китай классифицирует свой импорт на три категории

• Разрешается
• Ограниченное
• Запрещено

Большинство импортируемых товаров подпадают под категорию разрешенных и МОФКОМ внедрил систему автоматического лицензирования, которая контролирует импорт товаров. МОФКОМ и Генеральная администрация таможни (GAC) совместно запустили каталог товаров, связанных с ежегодным автоматизированным лицензированием.

Некоторые товары, связанные с автоматическим лицензированием импорта, освобождаются от лицензирования (например, импортные товары для перерабатывающей промышленности и реэкспорт; импортные товары иностранных компаний для собственного производства в рамках их общих инвестиций). Однако следует отметить, что если импортируемые товары для перерабатывающей промышленности больше не экспортируются, лицензия должна применяться ретроспективно.

Каждая лицензия на автоматический импорт действительна в течение шести календарных месяцев и в принципе, каждая лицензия должна использоваться только для одного товара. Однако в рамках одного контракта на импорт можно получить несколько лицензий и для некоторых товаров одна лицензия может использоваться на срок до шести партий.

Товары с ограниченным доступом

Товары с ограниченным доступом контролируются квотами и лицензиями. Причины ограничения этих товаров включают поддержание государственной безопасности или общего блага и защиту природных ресурсов.

Импорт товаров, требующих лицензий

MOFCOM, GAC и Главное управление по надзору, контролю и карантину качества (GAQSIQ) совместно выпустили ежегодный каталог импортируемых товаров, требующих лицензирования. В 2013 году импортируемые товары, требующие лицензирования, подразделяются на две категории:

• Использованные механические и электронные продукты
•  Вещества, разрушающие озоновый слой

Импортная лицензия, как правило, действительна в течение одного года.

Импорт товаров по тарифным квотам

Пшеница, кукуруза, рис, сахар, хлопок, шерсть и гребни регулируются тарифными квотами (Tariff Tate Quota — TRQ). При администрации TRQ ввозимые товары в пределах контингента облагаются более низкой таможенной пошлиной, а ввозимые товары вне контингента облагаются более высокими таможенными пошлинами.

Фирмы, стремящиеся импортировать в рамках более низкой тарифной квоты, должны обращаться в МОФКОМ за ставкой распределения между 15 и 30 октября каждого года.

Товары не разрешены

Такие товары, как отходы и яды, запрещены к ввозу в Китай. Министерство внешней торговли и экономического сотрудничества (MOFTEC, предшественник MOFCOM) и Главное таможенное управление (GAC) работали с другими государственными органами, такими как Главное управление по надзору, контролю и карантину качества (GAQSIQ) — созданы многочисленные каталоги товаров с запретами на ввоз в Китай.

Система экспорта товаров

Китай внедрил систему управления лицензированием экспорта товаров, на которые распространяются экспортные ограничения. В Китае существует три вида экспортных лицензий:

• Лицензия на экспортную квоту (например, зерно, пшеница, хлопок, сырая нефть)
•  Экспортные квоты (например, магнезиальное сырье)
• Экспортные лицензии (например, говядина, свинина и курица)

MOFCOM и GAC совместно опубликовали каталог для экспортных товаров, которые требуют лицензирования на ежегодной основе. На 2013 год будет 48 категорий товаров, которые подлежат экспортному лицензированию.

Каждая экспортная лицензия может быть использована только для одного товара. Однако при определенных условиях лицензия может использоваться для нескольких партий (не более 12), включая товары от иностранных компаний, которые подлежат управлению лицензированием экспорта.

Самый длинный срок действия экспортной лицензии может составлять шесть месяцев и должен использоваться в течение года выдачи. Если экспортная лицензия не используется в течение срока действия, предприниматель может запросить продление срока действия экспортной лицензии, и будет выдана новая экспортная лицензия

Импортная инспекция / сертификация

Правительство Китая приказало провести комплексные проверки и сертификацию требований для импортируемых товаров. Некоторые товары должны быть проверены по прибытии или сопровождаться официальными сертификатами, признанными правительством Китая.

Главное управление по контролю качества, инспекции и карантину (GAQSIQ) напрямую подчиняется Государственному совету как административному департаменту, который отвечает за контроль качества, инспекцию, карантин животных и растений и безопасность пищевых продуктов для всех товаров, которые перевозятся через границы Китая.

Обязательный сертификат Китая (CCC) — это сертификат или этикетка, которую правительство Китая запрашивает для многих товаров (включая импортные), которые были проданы на внутреннем рынке с мая 2002 года. Каталог продукции, на который распространяются требования CCC, был одобрен и опубликован GAQSIQ и CCA.